安全管理中的激勵(lì)機(jī)制是安全管理科學(xué)中的核心課題之一。它涉及通過(guò)深入了解員工心理來(lái)有效激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。這主要包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)體現(xiàn)在薪酬和福利制度上，而精神激勵(lì)則關(guān)注員工的成就感、榮譽(yù)感等內(nèi)在感受。有效的安全管理激勵(lì)能讓員工從內(nèi)心產(chǎn)生“我要安全、我會(huì)安全”的堅(jiān)定信念。
我們來(lái)看看安全管理中激勵(lì)的方法和作用。管理者需要通過(guò)外在的激勵(lì)方式，如薪酬、福利、晉升等來(lái)提升員工的工作動(dòng)力。也不能忽視內(nèi)在激勵(lì)的重要性，比如學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能帶來(lái)的責(zé)任感、光榮感等。外在激勵(lì)雖然短期內(nèi)效果顯著，但持久性較差；而內(nèi)在激勵(lì)雖然需要較長(zhǎng)時(shí)間，但效果更持久。在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，應(yīng)注重精神與物質(zhì)的有機(jī)結(jié)合，形成長(zhǎng)效的激勵(lì)方式。這一點(diǎn)在任何一個(gè)追求安全發(fā)展的企業(yè)中都是至關(guān)重要的。
在當(dāng)今這個(gè)信息爆炸的時(shí)代背景下，要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，對(duì)每名員工的激勵(lì)顯得尤為重要。只有當(dāng)員工發(fā)自內(nèi)心的愿意努力時(shí)，再多的鞭策才能發(fā)揮實(shí)效。這就是所謂的安全管理中的激勵(lì)機(jī)制。比如一個(gè)家庭能讓每個(gè)成員發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，讓他們?cè)谧约旱膷徫簧汐@得成就感和價(jià)值感，從而其樂(lè)融融地生活，這正是用人所長(zhǎng)、量才用人的結(jié)果，也是安全管理中的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用的體現(xiàn)。這也是長(zhǎng)短論的應(yīng)用，即根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)和能力來(lái)安排工作。
從管理學(xué)的角度看，人的管理經(jīng)歷了三個(gè)階段：泰羅階段強(qiáng)調(diào)控制和經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)；*階段關(guān)注自然人的需求；西蒙階段則重視人的決策能力和自我價(jià)值體現(xiàn)。心理學(xué)家研究證明，積極鼓勵(lì)和消極鼓勵(lì)之間存在不對(duì)稱性。在安全管理中，積極鼓勵(lì)是一種開發(fā)性的工作，它能激發(fā)員工向好的行為轉(zhuǎn)變，而批評(píng)和處罰等消極鼓勵(lì)往往效果不佳。所以應(yīng)該采用鼓勵(lì)的方式培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。
沒有清晰的企業(yè)愿景，公司可能迷失方向，難以成為卓越的企業(yè)，如同缺乏目標(biāo)的人難以成就偉大。企業(yè)的安全發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)乎企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。為員工樹立明確的激勵(lì)目標(biāo)，往往能激發(fā)員工更高的工作績(jī)效。這樣的目標(biāo)雖會(huì)帶來(lái)壓力，但也能激勵(lì)員工更加努力地工作。目前的主要任務(wù)在于幫助員工設(shè)定個(gè)人目標(biāo)，引導(dǎo)員工將個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相融合，要求每名員工明確回答如何實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”——我的近期目標(biāo)、階段目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，并為員工指出方向，給予職業(yè)生涯的暗示與培養(yǎng)。
我們強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)承諾的重要性，使之不斷瞄準(zhǔn)目標(biāo)，靠近目標(biāo)，在實(shí)際工作中為企業(yè)貢獻(xiàn)更多，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全奠定行為基礎(chǔ)。
在安全管理中的激勵(lì)應(yīng)該堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。公開原則意味著提高透明度，在制定激勵(lì)政策及方法時(shí)要充分聽取員工的意見和建議，并利用媒體公開表彰先進(jìn)事跡，樹立榜樣。公平原則要求建立科學(xué)的評(píng)估體系，使激勵(lì)與績(jī)效掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。公正原則則需要管理者以身作則，體現(xiàn)“以人為本”的精神，激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)公司或部門的目標(biāo)而努力。
在企業(yè)的安全管理創(chuàng)新中，管理者常常采用激勵(lì)和懲罰兩種手段。激勵(lì)是通過(guò)激發(fā)員工的工作熱情來(lái)提高工作效率，而懲罰則是規(guī)范員工行為，使他們?cè)谥贫燃s束下集中精力工作。兩者缺一不可，只有做到賞罰分明，才能形成人人爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)局面。我們也要認(rèn)識(shí)到懲罰是管理中的必要手段，但如何將懲罰轉(zhuǎn)化為激勵(lì)，使其達(dá)到單純獎(jiǎng)勵(lì)所不能達(dá)到的效果，是管理者的智慧所在。
在選擇正確的安全管理中的激勵(lì)方式時(shí)，我們要注重激發(fā)員工的感性和理性共鳴。獎(jiǎng)勵(lì)不只是象征，要確保任何外部激勵(lì)都能激發(fā)員工的內(nèi)在能動(dòng)性。我們要通過(guò)增加員工感興趣的激勵(lì)措施的數(shù)量，采用表彰和獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)提高工作對(duì)員工的吸引力。有效的獎(jiǎng)勵(lì)或表彰政策不僅要對(duì)員工有明確的意義，還要讓他們從感情上產(chǎn)生熱情。
企業(yè)管理機(jī)制的核心在于幾個(gè)方面：決策機(jī)制是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，要求高效科學(xué)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化；激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造力的重要手段；約束機(jī)制規(guī)范企業(yè)行為，保障企業(yè)正常運(yùn)行；溝通機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部信息流通和意見交流的重要橋梁。這些機(jī)制共同構(gòu)成了企業(yè)的管理體系，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。
在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，安全管理創(chuàng)新中的激勵(lì)機(jī)制已成為每個(gè)行業(yè)的管理熱點(diǎn)。我們需要深入了解和研究安全管理創(chuàng)新，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特點(diǎn)，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》對(duì)違紀(jì)員工進(jìn)行紀(jì)律處分，以維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。隨著2008年*516號(hào)令廢止該條例，并明確由《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》取而代之，關(guān)于國(guó)有企業(yè)是否仍可使用紀(jì)律處分的問(wèn)題引發(fā)了廣泛討論。
目前存在兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為國(guó)有企業(yè)失去法律依據(jù)，不能再實(shí)施紀(jì)律處分；另一種則認(rèn)為雖然沒有了法律依據(jù)，但紀(jì)律處分并未被法律禁止，國(guó)有企業(yè)可以繼續(xù)使用。
這兩種觀點(diǎn)反映了“法無(wú)規(guī)定不可為”和“法不禁止皆可為”的法律理念。為避免過(guò)于專業(yè)的法律理論爭(zhēng)議，本文主要從實(shí)踐角度出發(fā)進(jìn)行分析。
一、紀(jì)律處分的實(shí)質(zhì)
紀(jì)律處分是國(guó)有企業(yè)對(duì)違紀(jì)員工實(shí)施的處罰措施，根據(jù)違紀(jì)情節(jié)的不同，處罰措施也有所不同。紀(jì)律處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開除等多種類型。除了國(guó)有企業(yè)，許多社會(huì)組織也會(huì)采用紀(jì)律處分來(lái)懲戒違紀(jì)成員。不同組織的紀(jì)律處分種類各有不同。
紀(jì)律處分不僅是對(duì)個(gè)體的懲戒，更是組織為維護(hù)基本秩序、警示其他成員而采取的措施。其意義在于如實(shí)評(píng)價(jià)、記錄、展示受處分者的歷史表現(xiàn)，便于社會(huì)了解受處分者，制約其不良行為，維護(hù)公共秩序。
二、國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)律處分的條件缺失
實(shí)施紀(jì)律處分是組織的內(nèi)部管理行為，但從其社會(huì)意義來(lái)看，它為社會(huì)提供了違紀(jì)人員的紀(jì)律品質(zhì)評(píng)價(jià)與證明，類似于個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制，屬于公共管理行為。公共管理行為需要全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)則來(lái)保障行為的規(guī)范性和公平性。在《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》廢止后，國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)律處分缺乏統(tǒng)一的行為規(guī)則，導(dǎo)致不同企業(yè)的紀(jì)律處分標(biāo)準(zhǔn)各異，難以服務(wù)于社會(huì)，甚至造成混亂。
三，國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)律處分不符合正當(dāng)法律程序原則
國(guó)有企業(yè)的營(yíng)利性使其在對(duì)違紀(jì)員工實(shí)施紀(jì)律處分時(shí)可能存在利益沖突。正當(dāng)法律程序原則要求沖突的解決方案不得包含沖突解決者自己的利益，即“任何人不得自己做自己的法官”。國(guó)有企業(yè)實(shí)施紀(jì)律處分可能違背這一原則，因此不符合正當(dāng)法律程序。
綜合考慮，國(guó)有企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下不應(yīng)再對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分。這不僅因?yàn)槿狈y(tǒng)一的規(guī)則和行為標(biāo)準(zhǔn)，也因?yàn)槠洳环险?dāng)法律程序原則。在實(shí)施紀(jì)律處分的問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)尋求更加公正、透明和符合法律程序的方式。隨著國(guó)家法治建設(shè)的深入發(fā)展，勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)意識(shí)不斷提高，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定問(wèn)題也日益受到黨和的高度重視。在這種背景下，國(guó)有企業(yè)是否應(yīng)該擁有對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分的權(quán)力，成為了一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。關(guān)于這一問(wèn)題，我們應(yīng)明確國(guó)有企業(yè)的職責(zé)和權(quán)力范圍，對(duì)于是否可以對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分這一問(wèn)題，應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
國(guó)有企業(yè)的紀(jì)律處分問(wèn)題存在實(shí)踐和理論上的雙重障礙。由于權(quán)力來(lái)源不合法，即企業(yè)并未獲得法律或社會(huì)授權(quán)的公權(quán)力，因此不具備對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分的資格。這一問(wèn)題的理論解釋相當(dāng)專業(yè)和復(fù)雜，但我們可以從其他角度闡述企業(yè)實(shí)施紀(jì)律處分的不可行性。這其中所提到的不合理之處，其實(shí)質(zhì)都是權(quán)力來(lái)源不合法問(wèn)題的不同體現(xiàn)。
關(guān)于國(guó)有企業(yè)能否對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分的問(wèn)題，主要包含兩層含義。紀(jì)律懲戒不應(yīng)被記錄在員工的人事檔案中；這種懲戒不能被稱之為“處分”。員工的紀(jì)律懲戒如果不記入檔案，就不存在之前所述的各種問(wèn)題和障礙。國(guó)有企業(yè)在遵循規(guī)章制度（勞動(dòng)紀(jì)律）的前提下，可以依據(jù)自主管理權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽徒?。但這種懲戒與“處分”有著本質(zhì)的區(qū)別，不應(yīng)混為一談。
有人可能會(huì)認(rèn)為，“處分”是一個(gè)多義詞，除了紀(jì)律處分，還包括處罰、處理、處置等含義。企業(yè)紀(jì)律懲戒不記入員工人事檔案，也可以稱之為處分。這種觀點(diǎn)并不符合語(yǔ)言規(guī)范。在我國(guó)各組織和團(tuán)體的長(zhǎng)期紀(jì)律管理活動(dòng)中，“處分”二字已經(jīng)形成了特定的含義，成為了專業(yè)術(shù)語(yǔ)。在日常用語(yǔ)中的多義詞一旦進(jìn)入某個(gè)領(lǐng)域成為專業(yè)術(shù)語(yǔ)后，其含義是明確和固定的。
專業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格準(zhǔn)確，避免模糊和混淆。以“處分”為例，在法律領(lǐng)域和紀(jì)律管理領(lǐng)域中，其含義是明確而特定的。濫用專業(yè)術(shù)語(yǔ)會(huì)導(dǎo)致誤解，也不利于理論建設(shè)。在紀(jì)律管理領(lǐng)域，只有符合一定條件和程序（如記入人事檔案）的懲戒才能被稱為“處分”。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的紀(jì)律懲戒與中國(guó)律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的紀(jì)律處分在性質(zhì)上是相似的。但前者并不稱為“處分”，而是稱為“懲戒”。這說(shuō)明即使在相近領(lǐng)域中，專業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用也是嚴(yán)格區(qū)分的。
國(guó)有企業(yè)不能對(duì)員工實(shí)施紀(jì)律處分。但這并不意味著國(guó)有企業(yè)不能對(duì)員工進(jìn)行紀(jì)律懲戒。紀(jì)律處分與紀(jì)律懲戒是兩個(gè)不同的概念。國(guó)有企業(yè)可以在不違反法律和社會(huì)公序良俗的前提下，依據(jù)自主管理權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽徒浠顒?dòng)。
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