企業(yè)的控制工作涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵方面,包括授權(quán)控制、分工控制、業(yè)務(wù)記錄控制、財(cái)產(chǎn)安全控制制度以及書面文件控制。
授權(quán)控制是企業(yè)各級(jí)工作人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要前提,必須經(jīng)過授權(quán)和批準(zhǔn)才能進(jìn)行操作。未經(jīng)授權(quán)的人員不得接觸這些業(yè)務(wù),這一控制方式明確了每個(gè)過程、環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)利,使某些事件在發(fā)生之初即得到控制。
分工控制則是為了確保相關(guān)職務(wù)的分工負(fù)責(zé),避免由一個(gè)人同時(shí)兼任多項(xiàng)職務(wù)。
業(yè)務(wù)記錄控制旨在保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、及時(shí)和正確,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)記錄時(shí),必須采取一系列措施和方法。
財(cái)產(chǎn)安全控制制度則是為了確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,所采用的各種方法和措施。
書面文件控制則在業(yè)務(wù)處理過程中,將企業(yè)對(duì)經(jīng)營管理的要求、注意事項(xiàng)等制成書面文件、規(guī)章制度,供各級(jí)工作人員參考,或懸掛在公眾場(chǎng)合以便查閱。
公司控制權(quán)是從股東所有權(quán)中衍生出的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利,本質(zhì)上是一種新的利益存在方式,是利益沖突的結(jié)果。正當(dāng)行使公司控制權(quán)對(duì)公司的產(chǎn)生和發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用,有助于建立股東間的信任基礎(chǔ),提高公司運(yùn)行效率。它是一種評(píng)價(jià)公司運(yùn)行狀態(tài)的系統(tǒng),真正價(jià)值在于平衡維護(hù)各方相關(guān)主體的現(xiàn)實(shí)利益和預(yù)期利益。長期以來,控制理論忽視了人力資本的重要性,例如格羅斯曼和哈特認(rèn)為對(duì)非人力資本的控制會(huì)導(dǎo)致對(duì)人力資本的控制。這一理論的解釋力正面臨挑戰(zhàn),如日本企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的控制權(quán)賦予以及新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資本的重要性日益凸顯。
工程總承包(EPC)模式起源于20世紀(jì)80年代的美國,已成為國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。工程總承包模式主要包括“設(shè)計(jì)+采購+施工”總承包(EPC)、“設(shè)計(jì)+施工”總承包(DB)、“設(shè)計(jì)+采購”總承包(EP)、“施工總承包”(GC)以及“交鑰匙”工程總承包等。與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的其他模式相比,EPC模式采用固定總價(jià)合同,由業(yè)主或委托業(yè)主代表管理項(xiàng)目,承包商承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)。
全過程工程咨詢則是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的工程咨詢服務(wù)。其服務(wù)范圍廣泛,包括項(xiàng)目決策策劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目實(shí)施總體策劃等。全過程工程咨詢和工程總承包雖然都是為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),但兩者在工作內(nèi)容和合同關(guān)系上有所不同。全過程工程咨詢更偏向于工程管理類服務(wù),而工程總承包則是一種生產(chǎn)組織方式。在實(shí)際操作中,兩者可以根據(jù)項(xiàng)目需求進(jìn)行合理選擇和結(jié)合。
4、從管理范圍和工作內(nèi)容來看,全過程咨詢服務(wù)企業(yè)涉及的管理范圍更為廣泛,涵蓋項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)的所有管理和咨詢服務(wù)。除了幫助業(yè)主進(jìn)行前期機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議及可行性分析、合作伙伴選擇等,還包括對(duì)相關(guān)合作伙伴的監(jiān)管、招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理等多方面的咨詢。而工程總承包單位則根據(jù)與業(yè)主的談判結(jié)果,按照合同約定參與工程價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié),尤以設(shè)計(jì)-采購-施工環(huán)節(jié)最為典型。
5、從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)角度看,總承包商需要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、工期等全面負(fù)責(zé),面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。而工程咨詢公司主要為項(xiàng)目提供全面的咨詢服務(wù),按照合同約定獲取報(bào)酬并承擔(dān)一定的管理責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
全過程工程咨詢和工程總承包兩種模式相互補(bǔ)充,相互促進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推行工程總承包發(fā)展的若干意見》(建市〔2016〕93號(hào))及的《關(guān)于征求房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法(征求意見稿)》(建市設(shè)函〔2017〕65號(hào))對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理的要求,均強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目的全過程管理,并督促工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)。建設(shè)單位可自行管理,也可委托項(xiàng)目管理單位依照合同進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理單位可以是項(xiàng)目的可行性研究、方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)單位,或其他工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,但不得與工程總承包企業(yè)有利害關(guān)系。
這意味著一個(gè)項(xiàng)目既可以采用工程總承包模式,也可同時(shí)委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行監(jiān)督。全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)憑借其在管理、技術(shù)、法律等方面的專業(yè)知識(shí),接受業(yè)主委托,通過對(duì)總承包商的監(jiān)督、管理和咨詢服務(wù),為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障,有利于工程總承包市場(chǎng)的健康發(fā)展。
企業(yè)管理的主要控制內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃制定、組織協(xié)調(diào)等,以下為詳細(xì)介紹:
一、目標(biāo)設(shè)定是企業(yè)管理中的核心環(huán)節(jié)之一。在這一階段,管理者需明確企業(yè)的長期和短期目標(biāo),并確保這些目標(biāo)與企業(yè)的使命和戰(zhàn)略相一致。目標(biāo)設(shè)定還需具體到各個(gè)部門和個(gè)人,使每個(gè)人都清楚自身的工作目標(biāo),為達(dá)成整體目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
二、計(jì)劃制定是為了實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)而進(jìn)行的規(guī)劃活動(dòng),包括制定戰(zhàn)略計(jì)劃、運(yùn)營計(jì)劃和控制計(jì)劃等。戰(zhàn)略計(jì)劃確定企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展方向和決策,運(yùn)營計(jì)劃指導(dǎo)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體安排,而控制計(jì)劃則用于衡量和評(píng)估實(shí)際執(zhí)行情況,及時(shí)糾正偏差。
三、組織協(xié)調(diào)是將各項(xiàng)資源和職能有機(jī)結(jié)合,形成高效運(yùn)作體系的過程。其中包括組織設(shè)計(jì),確定組織的結(jié)構(gòu)、職權(quán)和責(zé)任,建立一個(gè)清晰的工作體系。協(xié)調(diào)管理則通過良好的溝通和合作,促進(jìn)不同部門和個(gè)人之間的協(xié)同工作,確保工作流程的順暢進(jìn)行。
四、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)是通過領(lǐng)導(dǎo)者的行為和決策,激發(fā)員工的積極性和敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備良好的領(lǐng)導(dǎo)能力,明確員工的角色和職責(zé),并提供適當(dāng)?shù)募?lì)措施,如獎(jiǎng)勵(lì)制度、培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等,以增強(qiáng)員工的工作動(dòng)力和滿意度。
五、執(zhí)行監(jiān)控是確保計(jì)劃有效執(zhí)行和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它包括監(jiān)測(cè)和分析工作進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整資源配置和工作計(jì)劃以滿足目標(biāo)要求。管理者還需制定合適的績效評(píng)估指標(biāo),考核員工和團(tuán)隊(duì)的績效,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲和改進(jìn)措施。
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