一、組織結(jié)構(gòu)類型及其特點(diǎn)
1.直線職能結(jié)構(gòu):
特點(diǎn)在于,根據(jù)職能和管理職能來劃分部門和設(shè)置機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)分工,由高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。企業(yè)管理和人員分為直線指揮機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)兩類。直線指揮機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)有決策權(quán),對下級有指揮權(quán);職能機(jī)構(gòu)則提供建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo),沒有直接指揮權(quán)。決策權(quán)集中在最高層。
2.事業(yè)部結(jié)構(gòu):
特點(diǎn)是按產(chǎn)品或地區(qū)建立事業(yè)部,每個事業(yè)部為利潤中心,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。事業(yè)部對完成利潤計劃負(fù)責(zé),擁有經(jīng)營管理權(quán)力,而總公司僅保留預(yù)算、人事任免和戰(zhàn)略決策等權(quán)力。
3.模擬分權(quán)結(jié)構(gòu):
此結(jié)構(gòu)模仿事業(yè)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分權(quán),但其單元為生產(chǎn)階段而非真正的事業(yè)部。生產(chǎn)階段有自身管理層和利潤指標(biāo),依據(jù)企業(yè)內(nèi)部價格確定,沒有獨(dú)立的外部市場,但相互間關(guān)系緊密。
4.矩陣結(jié)構(gòu):
結(jié)合了職能和產(chǎn)品或項(xiàng)目的垂直和橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。成員需接受縱向和橫向的雙重領(lǐng)導(dǎo),組織固定但人員會變動,項(xiàng)目完成后組織會撤銷。
5.委員會組織:
包括臨時委員會和常設(shè)委員會。臨時委員會為應(yīng)對特定任務(wù)而成立,任務(wù)完成后即解散;常設(shè)委員會則促進(jìn)協(xié)調(diào)并執(zhí)行決策職能。還有直線式委員會和參謀式委員會之分,前者如董事會,需執(zhí)行決策;后者則提供咨詢和建議。
二、組織結(jié)構(gòu)的類型及應(yīng)用
1.創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu):
這是小型企業(yè)的常見組織模式。在這種結(jié)構(gòu)下,企業(yè)所有者或管理者直接控制若干下屬,讓他們執(zhí)行一系列任務(wù)。戰(zhàn)略計劃和重要的經(jīng)營決策都由核心人員制定。這種結(jié)構(gòu)彈性小,缺乏專業(yè)分工,其成功高度依賴核心人員的個人能力。通常適用于小型企業(yè),結(jié)構(gòu)簡單,易于管理。但缺點(diǎn)是彈性小,不適應(yīng)未來發(fā)展。
2.職能制組織結(jié)構(gòu):
這是一種典型的組織結(jié)構(gòu)模式,顯示了企業(yè)向規(guī)范化和專業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,需要將權(quán)力和責(zé)任分配給專門部門的管理者。這種結(jié)構(gòu)適用于單一業(yè)務(wù)企業(yè),通過集中某一類型的活動實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高工作效率。但過度細(xì)分可能導(dǎo)致協(xié)調(diào)問題,難以確定產(chǎn)品盈虧,可能導(dǎo)致職能沖突。
3.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu):包括區(qū)域事業(yè)部制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品/品牌事業(yè)部制結(jié)構(gòu)等。區(qū)域式結(jié)構(gòu)適用于在不同地理區(qū)域開展業(yè)務(wù)的企業(yè),而產(chǎn)品事業(yè)部制結(jié)構(gòu)則基于企業(yè)產(chǎn)品種類設(shè)立產(chǎn)品部。這些結(jié)構(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)決策、降低成本、應(yīng)對環(huán)境變化等,但也可能產(chǎn)生管理成本重疊、事業(yè)部間摩擦等問題。
4.M型企業(yè)組織結(jié)構(gòu):也稱為多部門結(jié)構(gòu),適用于具有多產(chǎn)品線的企業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,多產(chǎn)品線企業(yè)采用此結(jié)構(gòu)便于持續(xù)成長、減輕總部工作量、便于績效考核等。但分配管理成本給事業(yè)部門較困難且?guī)е饔^性,事業(yè)部間可能產(chǎn)生競爭和摩擦。
三、教育管理與公共管理的比較:
公共管理涵蓋了許多公共事務(wù)的管理活動,包括管理、行政管理、城市管理、公共政策等方向。教育在一個國家的公共事務(wù)中占有重要地位,教育管理是公共管理的一部分??梢?,教育管理在很大程度上與公共管理有相似之處,但也有其獨(dú)特之處。教育管理在教育過程中充分展現(xiàn)了其獨(dú)特的屬性,不僅以公共利益為首要服務(wù)目標(biāo),還必須依法進(jìn)行管理和行政。教育管理工作不僅注重效率,更重視效率與社會效益之間的平衡。
關(guān)于教育管理與企業(yè)管理之間的異同,兩者都受到社會歷史條件的制約,管理對象相同,包括人員、財務(wù)、物資、事務(wù)、時間、空間和信息的管理。兩者都是一個具有專門職能的過程,包括計劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)。教育管理的重點(diǎn)在于培養(yǎng)人,其成效評價比企業(yè)管理更為復(fù)雜,且更容易成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
公共管理相較于企業(yè)管理在某些方面存在顯著不同。公共管理的目標(biāo)是服務(wù)公眾,追求公共利益,而企業(yè)管理則以盈利和利潤*化為目標(biāo)。在實(shí)質(zhì)上,公共管理不僅要關(guān)注效率,還需要研究公平性。公共部門特別是更加強(qiáng)調(diào)責(zé)任,并受到社會大眾監(jiān)督,而企業(yè)管理的監(jiān)督主要來源于企業(yè)內(nèi)部。公共組織的權(quán)力主要來源于社會大眾所給予的公共權(quán)力,而企業(yè)管理的權(quán)力則多源于私人授權(quán)。
在高校中,教育管理、公共管理和企業(yè)管理分別設(shè)有不同的學(xué)科專業(yè)。教育管理學(xué)科的學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論,并接受基本能力訓(xùn)練,就業(yè)方向多為高職院校的教學(xué)及管理工作。公共管理學(xué)作為一門現(xiàn)代管理科學(xué)的分支,具有廣闊的發(fā)展前景。企業(yè)管理專業(yè)主要針對一定的職業(yè)背景培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型的管理人才。
教育管理、公共管理和企業(yè)管理各具特色,但在實(shí)際運(yùn)用中又存在相互聯(lián)系和交叉的部分。想要了解更多關(guān)于這些學(xué)科的信息,可以查閱百科全書或相關(guān)學(xué)科專業(yè)書籍。
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