監(jiān)管企業(yè)概覽
河北鋼鐵集團及其相關子公司：河鋼黨委宣傳部、唐鋼集團、邯鋼集團、宣鋼集團等。
還包括一系列工業(yè)與貿(mào)易相關企業(yè)，如機械裝備、國際物流等。同時涉及多個地域性企業(yè)，如華北制藥、河北航空、山西公司河北港口等。
關于安全生產(chǎn)風險源頭管控的重要性
全面強化安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入工作，不僅是防范和遏制重大事故的有效手段，更是加強事故預防和源頭治理的核心舉措。
明確規(guī)劃設計的安全要求
1. 加強規(guī)劃設計安全評估：各地區(qū)需將安全風險管控和職業(yè)病防治納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中。開展安全風險評估，明確重大危險源清單，確保安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、設計、實施和考核。
2. 科學規(guī)劃城鄉(xiāng)安全保障布局：基于相關標準規(guī)范，嚴格設定安全防護距離、緊急避難場所和應急救援能力布局。重視周邊環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響，實施安全搬遷工程，并嚴格按照規(guī)定加強隔離帶管控。
3. 嚴把工程管線設施規(guī)劃設計安全關：地上和地下工程管線規(guī)劃、設計與敷設需遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。完善工程管線建設規(guī)范，嚴格控制人員密集區(qū)域的管線輸送壓力等級。
4. 嚴格鐵路沿線生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)劃安全關：鐵路沿線生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)劃與建設需嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和標準，特別是嚴格控制危險物品場所的安全防護距離。
嚴格重點行業(yè)領域的安全準入
1. 合理確定企業(yè)準入門檻：根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)實際，明確高危行業(yè)領域的安全準入條件，對不符合條件的企業(yè)一律不予核準。
2. 完善“三同時”制度：加強對安全設施和職業(yè)病防護設施設計和驗收的審查與監(jiān)督核查。
3. 嚴格審批重點行業(yè)領域建設項目：高危項目審批需以安全生產(chǎn)為前置條件。對不符合安全生產(chǎn)條件的項目不予核準。
強化生產(chǎn)工藝、技術和設備的安全準入
對于生產(chǎn)工藝、技術和設備，也需要強化安全準入標準，確保生產(chǎn)過程的安全性。特別是對于重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學品和重大危險源，需要加大監(jiān)管力度，達不到安全生產(chǎn)要求的，不予頒發(fā)和延期安全生產(chǎn)許可證。
一、加速淘汰退出落后產(chǎn)能
針對《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄（2011年本）（修正）》中列出的淘汰類工業(yè)技術與裝備，我們將嚴格遵循規(guī)定時限或計劃進行淘汰。對于限制類或淘汰類的礦山、危險化學品、民用品、煙花爆竹、金屬冶煉等建設項目，我們將不會核準。在產(chǎn)能過剩的行業(yè)，我們將堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，強化投資項目審核管理。我們將完善小煤礦的淘汰退出機制，并綜合施策，引導和推動嚴重災害礦井有序退出。對于現(xiàn)有技術難以治理的區(qū)域，我們將禁止開采。我們還將完善礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)的退出轉產(chǎn)扶持獎勵政策。
二、完善強制性工藝技術裝備安全標準
我們將根據(jù)行政執(zhí)法要求、事故原因分析、新工藝裝備和新材料應用等情況，及時修訂并公布相關工藝技術裝備的強制性安全標準。鼓勵有條件的地區(qū)、依法成立的社會團體、企業(yè)等率先制定新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術地方、行業(yè)、企業(yè)標準。支持企業(yè)制定更加嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康標準，并加快與國際標準的對接。
三、加強關鍵技術工藝設備安全保障
我們將落實重要安全生產(chǎn)設備、設施、儀器儀表的檢測檢驗制度，強化職業(yè)病危害防護設備設施的改造。提倡新建、改擴建、整合技改礦井采掘機械化。落實地下礦山老空區(qū)積水超前探測、露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測制度。推廣尾礦干堆、井下充填技術和尾礦綜合利用，努力建設綠色礦山。加快推進“兩重點一重大”危險化學品生產(chǎn)儲存裝置的自動化控制系統(tǒng)改造升級。推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)升級改造，實現(xiàn)關鍵場所機械化操作和智能化監(jiān)控。在涉及金屬制品打磨拋光作業(yè)的企業(yè)中推廣使用濕式除塵工藝。
四、提升交通運輸和漁業(yè)船舶安全技術標準
我們將提高大型客車、旅游客車和危險貨物運輸車輛制造的安全及技術標準，推動企業(yè)采取防碰撞、防油料泄漏新技術，并強化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應用管理。提高客船建造、逃生等相關安全技術標準，嚴禁在客船改造中降低標準。嚴格漁船檢驗制度，推進漁船標準化改造，推動海洋漁船配備安全通導設備。
五、強制淘汰不符合安全標準的工藝技術裝備和材料
我們將加快更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術裝備和產(chǎn)品目錄，加強對明令禁止或淘汰的工藝技術裝備和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。建立職業(yè)病危害防治落后技術、工藝、材料和設備的淘汰、限制名錄管理制度，推動職業(yè)病危害嚴重企業(yè)轉型升級和淘汰退出。
六、建立特殊場所安全管控制度
針對高風險和勞動密集型作業(yè)場所，我們將嚴格控制操作人員數(shù)量，嚴格執(zhí)行危險工序隔離操作規(guī)定。加強勞動密集型作業(yè)場所風險管控，依據(jù)風險等級和作業(yè)性質(zhì)，采取有針對性的空間物理隔離等措施。我們將嚴格管控人員密集場所的人流密度，加強大型交通樞紐設施狀態(tài)和運營狀況監(jiān)測，合理控制客流承載量，并建立大型群眾性活動的備案制度和安全預警制度。
七、完善從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度
我們將提高高危行業(yè)領域從業(yè)人員的安全素質(zhì)準入條件，制定關鍵崗位人員的職業(yè)安全準入要求，并明確企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)要求。建立生產(chǎn)安全事故重大責任人員的職業(yè)和行業(yè)禁入制度。督促企業(yè)嚴格審查外協(xié)單位從業(yè)人員的安全資質(zhì)，并提升重點行業(yè)領域關鍵崗位人員的職業(yè)安全技能。
八、加強組織領導，推動工作落實
各地區(qū)、有關部門和單位要將安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入工作擺上重要議事日程，加強組織領導，強化工作力量，細化工作措施，明確責任分工，保障工作經(jīng)費。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、法規(guī)制度建設、督促檢查和輿論引導，確保各項工作要求落到實處。
一、綜合資料整理（第一冊）:
1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
2. 企業(yè)正本及副本。
3. 公司章程及細則。
4. 近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表，詳細展示企業(yè)業(yè)績。
5. 經(jīng)過審計的近三年財務報表，展示企業(yè)財務狀況。
6. 企業(yè)法定代表人的任命文件以及身份證明材料。
7. 經(jīng)理、技術負責人及財務負責人的身份證明材料、職稱證書、任命文件及相關的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料。
8. 若有設備、廠房等要求，應提供設備采購發(fā)票、租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權證明或租賃合同等證明材料，以及其他符合資質(zhì)標準要求的資料。
9. 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可另行處理）。
特別提示：對于首次申請資質(zhì)的企業(yè)，無需提供上述的第2、4、5、9項材料，但應提供企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度文件。
二、人員資料整理（第二冊）:
1. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中注冊人員的身份證明材料及注冊證書。
2. 根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求，非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明材料及養(yǎng)老保險憑證。
3. 部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明材料、養(yǎng)老保險憑證，以及相應的證書和反映專業(yè)能力的證明材料。
三、工程業(yè)績資料整理（第三冊）（申請*等級資質(zhì)除外）:
1. 工程合同及中標通知書。
2. 符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量驗收資料。
3. 若上述資料無法反映技術指標，還應提供工程照片、圖紙、工程決算資料等。
建筑企業(yè)申請資質(zhì)時，除提交以上原件材料和相應的復印件外，還需按照各市建筑業(yè)主管部門的要求提供補充材料。資質(zhì)初審部門核實無誤后，原件將退回，僅保留復印件。
轉載：http://www.1morechance.cn/zixun_detail/182912.html