教育是國家發(fā)展的基石，教師是教育發(fā)展的第一資源。鄭東新區(qū)作為鄭州市教育綜合改革的前沿陣地，近年來構(gòu)建了一套以“師德為先、能力為重、發(fā)展為本”的新教師績效考核體系。該體系深度融合國家政策導(dǎo)向與區(qū)域教育實(shí)際，通過科學(xué)量化的評價指標(biāo)與多元立體的評價主體，將教師專業(yè)成長與區(qū)域教育質(zhì)量提升緊密結(jié)合，為新時代教師隊(duì)伍建設(shè)提供了可借鑒的樣本。
師德師風(fēng)：考核的首要標(biāo)準(zhǔn)
師德是教師職業(yè)的靈魂。鄭東新區(qū)將師德考核列為新教師評價的核心內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制”。考核內(nèi)容以《新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》為綱，涵蓋愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、廉潔從教等六方面，并明確劃定十條“紅線行為”，如體罰學(xué)生、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端等，觸犯者直接評定為“不合格”。
評價主體上，采用“四方聯(lián)動”機(jī)制：學(xué)生評價（30%）、家長評價（20%）、同行評價（20%）、學(xué)校師德管理機(jī)構(gòu)評價（30%），幼兒園則去除學(xué)生評價并提高家長與學(xué)校權(quán)重。這種設(shè)計(jì)既體現(xiàn)教育服務(wù)的公共屬性，也強(qiáng)化教師對多元教育責(zé)任主體的回應(yīng)性。
教學(xué)能力：從常規(guī)到創(chuàng)新的雙維度
教學(xué)能力考核聚焦“常規(guī)規(guī)范”與“創(chuàng)新成效”的雙重維度。常規(guī)層面，依托《教師績效考核實(shí)施方案》，設(shè)置備課質(zhì)量、作業(yè)批改、聽課評課等20項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)，采用“好/中/差”三級評價，對應(yīng)加2分、0分、扣2分，并細(xì)化負(fù)面清單（如私自調(diào)課扣2分、曠課扣5分）。
創(chuàng)新層面，突出教學(xué)實(shí)績與專業(yè)突破：
這一設(shè)計(jì)既保障教學(xué)基礎(chǔ)質(zhì)量，又激勵教師超越標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，向研究型教師轉(zhuǎn)型。
職稱銜接：職業(yè)發(fā)展的階梯式激勵
績效考核與職稱晉升的掛鉤是激發(fā)教師內(nèi)驅(qū)力的關(guān)鍵。河南省規(guī)定，中小學(xué)職稱分為五級，高級以下教師績效考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)職稱評定。鄭東新區(qū)在此基礎(chǔ)上實(shí)施三類傾斜政策：
此類設(shè)計(jì)顯著增強(qiáng)職業(yè)吸引力，尤其緩解了農(nóng)村教師流失問題。
績效分配：從經(jīng)濟(jì)激勵到資源賦能
績效考核結(jié)果深度融入資源分配體系。經(jīng)濟(jì)層面，設(shè)立目標(biāo)管理獎系數(shù)：優(yōu)秀者增加0.1系數(shù)，基本合格者降低0.1系數(shù)，直接影響績效工資。資源賦能層面，考核優(yōu)秀者優(yōu)先獲得培訓(xùn)進(jìn)修、課題申報(bào)、評優(yōu)評先資格，形成“考核-激勵-發(fā)展”閉環(huán)。
值得注意的是，區(qū)域財(cái)政保障是基礎(chǔ)。河南省明確要求縣級確保教師工資足額發(fā)放，并規(guī)定教育部門分配績效增量時向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜，為考核的公平性提供制度托底。
動態(tài)反饋：考核與改進(jìn)的閉環(huán)管理
鄭東新區(qū)推行“過程性記錄+周期性評估”的動態(tài)機(jī)制。各校建立教師職業(yè)道德檔案，記錄年度考核數(shù)據(jù)及學(xué)生家長建議；教學(xué)單位每學(xué)年實(shí)施質(zhì)量評估，通過學(xué)生滿意度（超85%加2分）、領(lǐng)導(dǎo)巡課（課堂混亂扣5分）等及時反饋。
考核結(jié)果應(yīng)用強(qiáng)調(diào)發(fā)展性：合格者參與師德培訓(xùn)，不合格者誡勉談話并限期整改，連續(xù)兩年不合格者面臨待崗處理。2025年起，鄭州市教育局將考核納入招生學(xué)?？冃гu估，對組織不力者削減后備生招生名額，體現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用的延伸性。
未來方向：技術(shù)賦能與多元評價的深化
當(dāng)前體系的優(yōu)化空間集中在兩點(diǎn)：
技術(shù)賦能不足：多數(shù)學(xué)校依賴人工統(tǒng)計(jì)，易出現(xiàn)誤差。未來可借鑒鄭州市體育藝術(shù)后備生招生平臺（hbscn）的數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)教師考核動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)自動采集（如聽課頻次、作業(yè)批改量）與實(shí)時預(yù)警。
分類評價待細(xì)化：行政人員、職教教師等群體考核標(biāo)準(zhǔn)需差異化。參考河南省對職教教師“放寬學(xué)歷至中專+注重職業(yè)技能”的政策，可增設(shè)產(chǎn)教融合、雙師能力等指標(biāo)，避免“一刀切”。
鄭東新區(qū)新教師績效考核體系，以師德為根基、能力為主線、發(fā)展為導(dǎo)向，將國家教育方針轉(zhuǎn)化為可操作的區(qū)域?qū)嵺`。其核心價值在于：通過制度設(shè)計(jì)平衡“約束”與“激勵”，通過資源分配鏈接“個體”與“集體”，通過動態(tài)管理融合“評價”與“改進(jìn)”。
未來需進(jìn)一步探索智能評價工具的應(yīng)用，并建立教師、學(xué)生、學(xué)校三方協(xié)同發(fā)展的評價生態(tài)。正如教師考核數(shù)據(jù)的價值不僅在于評優(yōu)或問責(zé)，更在于為每一名教師繪制專業(yè)成長的坐標(biāo)軸——這正是教育高質(zhì)量發(fā)展的微觀基石。
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