作風(fēng)建設(shè)是組織發(fā)展的生命線，也是公信力的基石。在新時代背景下，作風(fēng)建設(shè)績效考核評表不僅是衡量干部履職成效的標(biāo)尺，更是推動治理能力現(xiàn)代化的核心工具。這一評表體系通過量化工作作風(fēng)、服務(wù)效能和群眾滿意度等關(guān)鍵維度，將抽象的“軟要求”轉(zhuǎn)化為可衡量的“硬指標(biāo)”，為組織自我革新提供了精準(zhǔn)導(dǎo)航。正如佛山等地的實踐經(jīng)驗所示，科學(xué)的績效考核能有效激勵擔(dān)當(dāng)作為，強化責(zé)任意識，成為優(yōu)化政治生態(tài)的強勁引擎。
指標(biāo)體系設(shè)計原則
科學(xué)性與戰(zhàn)略導(dǎo)向并重
作風(fēng)建設(shè)績效考核評表的設(shè)計需遵循戰(zhàn)略一致性原則，確保指標(biāo)與組織核心目標(biāo)緊密銜接。例如新平縣審計局將上級考核要求、縣級重點任務(wù)與部門“三定”職責(zé)結(jié)合，形成45項清單化指標(biāo)，涵蓋執(zhí)行力、紀(jì)律遵守、學(xué)習(xí)成效等維度，使考核成為戰(zhàn)略落地的抓手。指標(biāo)設(shè)計需符合SMART框架（明確性、可衡量性、可實現(xiàn)性、相關(guān)性、時限性）。如對“服務(wù)態(tài)度”的考核，佛山采用“客戶投訴率≤0.5%”“平均響應(yīng)時間≤2小時”等量化標(biāo)準(zhǔn)，避免模糊評價。
差異化與平衡性兼顧
針對崗位特性實行分類定標(biāo)至關(guān)重要。新平縣審計局區(qū)分綜合崗與審計崗：前者考核黨建、后勤保障成效；后者聚焦審計項目數(shù)量、問題線索移交率等專業(yè)成果，并為駕駛員、會計等特殊崗位增設(shè)加扣分項，實現(xiàn)“行行出狀元”。同時需平衡結(jié)果與過程指標(biāo)。過度側(cè)重財務(wù)指標(biāo)易導(dǎo)致短視行為，因此需融入流程效率（如文件處理周期）、學(xué)習(xí)成長（培訓(xùn)完成率）等非財務(wù)指標(biāo)，形成“四位一體”的平衡體系。
多維考核體系構(gòu)建
分層分類的動態(tài)框架
佛山構(gòu)建的“共性+個性+動態(tài)”指標(biāo)體系具有示范意義：共性指標(biāo)覆蓋“德能勤績廉”基礎(chǔ)要求；個性指標(biāo)按層級定制——正職考核全局駕馭力，副職考核協(xié)作創(chuàng)新力，科室負(fù)責(zé)人考核團隊效能；動態(tài)指標(biāo)則針對專項任務(wù)（如疫情防控）靈活調(diào)整權(quán)重。這種設(shè)計呼應(yīng)了哈佛大學(xué)教授羅伯特·卡普蘭的平衡計分卡理念，即“指標(biāo)應(yīng)反映組織多維價值創(chuàng)造過程”。
內(nèi)部與外部評價結(jié)合
360度考核機制是突破“體內(nèi)循環(huán)”的關(guān)鍵。上海市在績效管理中引入服務(wù)對象評分權(quán)重占60%，內(nèi)部自評占20%，獎懲項占20%，強化公眾監(jiān)督。民主測評需擴大參與面。佛山在高明區(qū)推行“三進(jìn)三訪三考”（進(jìn)一線、訪干部、考實績），通過服務(wù)對象訪談、第三方暗訪等方式驗證作風(fēng)成效，破解“自說自話”困境。
動態(tài)管理機制
過程管控與數(shù)據(jù)溯源
作風(fēng)建設(shè)需貫穿日常管理閉環(huán)。新平縣要求職工次年2月底前填報《綜合目標(biāo)考核表》，經(jīng)三層審核后公示，接受全員監(jiān)督；考核小組按月核查數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“完成即錄入、異常即預(yù)警”。數(shù)據(jù)溯源技術(shù)的應(yīng)用尤為關(guān)鍵。順德區(qū)市監(jiān)局通過電子政務(wù)平臺實時抓取服務(wù)響應(yīng)時長、群眾評價；制造業(yè)企業(yè)則用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集生產(chǎn)線合格率，確?？己恕坝脭?shù)據(jù)說話”。
反饋迭代與指標(biāo)更新
建立指標(biāo)動態(tài)復(fù)審機制。新平縣審計局通過橫向?qū)Ρ雀髂K總分值，識別單位弱項（如2023年計算機應(yīng)用達(dá)標(biāo)率僅65%），次年即調(diào)高該指標(biāo)權(quán)重至15%，驅(qū)動弱項改進(jìn)。運用根本原因分析法（Root Cause Analysis）優(yōu)化指標(biāo)。若某部門連續(xù)出現(xiàn)投訴，需解剖是流程缺陷還是能力短板，針對性增設(shè)“首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行率”“跨部門協(xié)辦時效”等新指標(biāo)。
結(jié)果運用與激勵
剛性獎懲與職業(yè)發(fā)展聯(lián)動
考核結(jié)果必須“真掛鉤、硬兌現(xiàn)”。江蘇某縣規(guī)定：年度排名后3%且低于90分者需專題整改，連續(xù)兩年墊底則問責(zé)負(fù)責(zé)人；對前3名通報表彰，考核結(jié)果直接決定30%年度獎金差異。將考核與晉升深度綁定。佛山的優(yōu)秀公務(wù)員須三年考核均獲“好”等次，近三年提拔干部中考核優(yōu)秀者占比達(dá)89%，樹立“以實績論英雄”的導(dǎo)向。
能力補短與文化建設(shè)
基于短板設(shè)計培訓(xùn)方案。針對考核中暴露的“政策解讀能力不足”（群眾滿意度≤70%），新平縣開設(shè)“青年讀書班”；對“創(chuàng)新乏力”部門組織標(biāo)桿企業(yè)研學(xué)，實現(xiàn)“缺什么補什么”。更深層次的是培育績效導(dǎo)向文化。通過公示分?jǐn)?shù)排名、設(shè)立“作風(fēng)標(biāo)兵榜”、開展末位懇談會等方式，營造比學(xué)趕超氛圍，使優(yōu)良作風(fēng)內(nèi)化為組織基因。
技術(shù)賦能與創(chuàng)新
智能化工具的應(yīng)用
自動化評分系統(tǒng)大幅提升效率。新平縣審計局用VB編程開發(fā)考核表，輸入完成次數(shù)即可自動生成各模塊分?jǐn)?shù)；高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)計小程序?qū)崿F(xiàn)民主測評“掃碼即評、實時出分”。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)則深化績效洞察。通過聚類分析發(fā)現(xiàn)“基層窗口人員投訴率與培訓(xùn)時長呈負(fù)相關(guān)”（R2=0.82），據(jù)此優(yōu)化培訓(xùn)資源配置；利用關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘“延時服務(wù)與群眾滿意度提升顯著正相關(guān)”，推動服務(wù)流程再造。
區(qū)塊鏈與隱私保護
在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引入區(qū)塊鏈技術(shù)。某三甲醫(yī)院將患者評價、診療數(shù)據(jù)上鏈，既保證評價不可篡改，又通過加密機制保護患者隱私，解決“數(shù)據(jù)真實性”與“隱私安全”矛盾。同時開發(fā)輕量化工具降低使用門檻。零售業(yè)推出“釘釘微考核”模塊，員工手機端3分鐘即可完成自評；制造業(yè)為老工人配備語音錄入設(shè)備，避免操作障礙。
總結(jié)與建議
作風(fēng)建設(shè)績效考核評表通過指標(biāo)科學(xué)化（差異化設(shè)計）、主體多元化（360度評價）、過程動態(tài)化（實時反饋）、結(jié)果剛性化（獎懲兌現(xiàn)）的閉環(huán)體系，將抽象作風(fēng)要求轉(zhuǎn)化為具體行動指南。實踐證明，這一機制能顯著提升組織效能——新平縣審計局實施后，優(yōu)秀審計項目獲全國一等獎；佛山市公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為率提高34%。
未來需在三個方向深化探索：
1. 指標(biāo)智慧化：利用AI技術(shù)建立指標(biāo)自優(yōu)化模型，根據(jù)環(huán)境變化自動調(diào)整權(quán)重，如突發(fā)公共事件中自動增加“應(yīng)急響應(yīng)速度”分值。
2. 參與民主化：擴大公眾評議覆蓋面，參考上海市“隨申辦”APP嵌入“服務(wù)即時評”功能，群眾辦事后實時打分并納入考核。
3. 容錯科學(xué)化：完善佛山“四象限容錯機制”，區(qū)分改革失誤與失職的界限，為“洗碗者”撐腰。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，而科學(xué)的績效考核評表，正是這條路上的精準(zhǔn)坐標(biāo)與不竭動力。
轉(zhuǎn)載：http://www.1morechance.cn/zixun_detail/478880.html