> 鄭州薪酬管理改革以制度創(chuàng)新為杠桿，正在撬動(dòng)人才活力與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重支點(diǎn)，在保障勞動(dòng)者尊嚴(yán)的也為城市高質(zhì)量發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)能。
鄭州薪酬管理新規(guī)：構(gòu)建公平與激勵(lì)并重的收入分配新格局
2025年，鄭州市以*工資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、技術(shù)工人薪酬體系優(yōu)化、國(guó)有企業(yè)分配機(jī)制深化為核心，出臺(tái)多項(xiàng)薪酬管理政策。這些改革既呼應(yīng)國(guó)家收入分配制度改革導(dǎo)向，也立足鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略需求。通過強(qiáng)化法律保障、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制、激發(fā)人才活力，鄭州正構(gòu)建兼顧公平與效率的現(xiàn)代薪酬體系，為勞動(dòng)者“勞有所得、技有所值”提供制度支撐，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)。
一、*工資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
2025年1月起，鄭州市全域（含下轄縣市）月*工資統(tǒng)一上調(diào)至2100元，非全日制用工小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)同步提高至20.6元。這一調(diào)整覆蓋鞏義、滎陽、新密等所有區(qū)縣，標(biāo)志著鄭州全域進(jìn)入“一類行政區(qū)域”行列，消除了區(qū)域間工資差距。新標(biāo)準(zhǔn)不僅高于省內(nèi)二類、三類區(qū)域的2000元、1800元，且與武漢、西安等中部城市保持同步，凸顯鄭州吸引勞動(dòng)力的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
政策設(shè)計(jì)注重科學(xué)性與包容性。*工資包含社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金個(gè)人繳納部分，但明確排除加班工資、高溫津貼、夜班補(bǔ)助等特殊勞動(dòng)補(bǔ)償。這種“?；?、分類別”的結(jié)構(gòu)，既保障勞動(dòng)者基本生存權(quán)益，也避免企業(yè)因綜合成本過高而削減崗位。針對(duì)困難企業(yè)，政策允許其申請(qǐng)按*工資標(biāo)準(zhǔn)備案支付，但強(qiáng)調(diào)“恢復(fù)正常后需及時(shí)提高”，并納入勞動(dòng)監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)控，體現(xiàn)靈活性與監(jiān)管剛性的平衡。
二、技術(shù)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新
鄭州高新區(qū)率先啟動(dòng)“能級(jí)工資”集體協(xié)商試點(diǎn)，推動(dòng)薪酬與技能深度綁定。要求企業(yè)建立“新八級(jí)工”職業(yè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的薪酬階梯，確保技能晉升直接帶動(dòng)收入增長(zhǎng)。例如，高級(jí)技師崗位工資起點(diǎn)需顯著高于初級(jí)工，且需通過協(xié)商明確技術(shù)專利轉(zhuǎn)化收益分成比例，將創(chuàng)新貢獻(xiàn)量化為薪酬回報(bào)。這一機(jī)制直指?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)“重資歷輕能力”的積弊，呼應(yīng)鄭州打造“先進(jìn)制造業(yè)高地”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。
分類推進(jìn)策略強(qiáng)化可操作性。國(guó)有和規(guī)上企業(yè)需在2025年8月底前完成協(xié)商，合同須包含“技術(shù)工人薪酬專項(xiàng)條款”；中小企業(yè)通過行業(yè)性協(xié)商確定基礎(chǔ)性權(quán)益；快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)則聚焦計(jì)件單價(jià)、福利保障等標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)商。同步配套的還有鄭州數(shù)據(jù)交易中心對(duì)技術(shù)要素定價(jià)的探索——2024年備案交易額達(dá)20.1億元，為技能價(jià)值市場(chǎng)化評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)“技高者多得”從理念走向?qū)嵺`。
三、特殊勞動(dòng)場(chǎng)景報(bào)酬保障
法定節(jié)假日加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步剛性化。企業(yè)安排勞動(dòng)者在春節(jié)、國(guó)慶等法定假日工作，需在正常工資外額外支付300%的報(bào)酬。政策明確“補(bǔ)休不可替代加班費(fèi)”，堵住部分企業(yè)以調(diào)休規(guī)避經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)穆┒?。例如，某員工日薪500元，國(guó)慶加班一天應(yīng)獲2000元總收入（正常工資500元+3倍補(bǔ)償1500元）。這一規(guī)定強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的經(jīng)濟(jì)保障，也抑制企業(yè)濫用加班文化。
帶薪休假報(bào)酬計(jì)算規(guī)則同步細(xì)化。未休年假工資按“月工資÷21.75天”折算日薪，結(jié)合未休假天數(shù)雙倍支付。政策特別強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)者在法定產(chǎn)假、婚喪假期間視為提供正常勞動(dòng)，企業(yè)不得以*工資標(biāo)準(zhǔn)支付。此類規(guī)定填補(bǔ)了特殊情境下的收入保障空白，避免勞動(dòng)者因生活必要休假陷入經(jīng)濟(jì)困境。
四、國(guó)有企業(yè)薪酬改革深化
鄭州市屬國(guó)企全面推行“三掛鉤一脫鉤”分配機(jī)制：工資總額與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率掛鉤，同時(shí)與行政級(jí)別脫鉤。例如，鄭州數(shù)智集團(tuán)因入選國(guó)家“科改企業(yè)”，對(duì)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施“工資單列”+“成果轉(zhuǎn)化收益分成”雙軌制，突破總額限制。改革后，國(guó)企高管浮動(dòng)薪資占比升至60%，一線創(chuàng)新骨干收入差距可達(dá)3倍，打破“大鍋飯”式分配。
監(jiān)管體系引入“雙軌制”約束。國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企實(shí)行工資總額備案制，公共服務(wù)類企業(yè)則保留核準(zhǔn)制；要求所有國(guó)企公開薪酬分配方案，接受職工代表大會(huì)與審計(jì)部門雙重監(jiān)督。2024年鄭州國(guó)企職工工資較改革前平均增長(zhǎng)12%，但高管與基層員工收入比從5.8∶1降至4.2∶1，印證了“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的改革成效。
薪酬改革如何重塑城市競(jìng)爭(zhēng)力
鄭州薪酬管理新體系通過三重邏輯推動(dòng)城市能級(jí)躍升：
未來需進(jìn)一步探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)薪酬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（如網(wǎng)約工算法定價(jià)監(jiān)管）、技能價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估體系等方向。正如鄭州高新區(qū)總工會(huì)所言：“薪酬改革不僅是分配問題，更是城市對(duì)勞動(dòng)者價(jià)值的標(biāo)尺”——當(dāng)制度讓勤奮者無憂、創(chuàng)新者獲利，鄭州方能從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”，真正支撐起國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略雄心。
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