根據(jù)建設部相關通知，為了提升建筑施工企業(yè)的安全生產水平，對主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員進行任職考核。本文旨在指導如何撰寫建筑施工企業(yè)管理人員任職文件。
一、考核背景與目的
為貫徹落實《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，提高建筑施工企業(yè)的安全生產知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產，對三類人員進行考核認定。
二、考核對象與范圍
考核對象為建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員。在中華人民共和國境內從事建設工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
三、考核內容與要求
1. 安全生產知識考核：包括國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)范性文件等。
2. 安全生產管理能力考核：對三類人員在實際工作中的安全生產管理能力進行評估。
四、任職文件撰寫要點
1. 明確任命人員的職務，如企業(yè)法定代表人、經理、項目負責人等。
2. 闡述任命人員的職責與權限，包括負責建設工程項目管理的負責人、企業(yè)安全生產管理機構的負責人等。
3. 強調任命人員需經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
4. 提及考核內容主要是安全生產知識和安全管理能力。
5. 提及建設行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進行安全生產考核的相關規(guī)定。
二、施工企業(yè)質量管理體系文件的構成
施工企業(yè)的質量管理體系文件主要包括四部分：質量手冊、程序文件、質量計劃及質量記錄。
1. 質量手冊：是質量管理體系的綱領性文件，描述企業(yè)的質量方針、目標、組織結構等。
2. 程序文件：詳細闡述質量管理體系各過程的操作規(guī)范和要求。
3. 質量計劃：針對具體項目或產品制定的質量要求和實施計劃。
4. 質量記錄：記錄質量管理體系實施過程中的各種數(shù)據(jù)和情況，用于分析和改進。
三、建筑施工企業(yè)設置安全生產管理機構的文件要求
為規(guī)范建筑施工企業(yè)和建設工程項目安全生產管理機構的設置及專職安全生產管理人員的配置工作，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》，制定以下要求：
1. 適用范圍：適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。
2. 安全生產管理機構設置：建筑施工企業(yè)及其較大的分支機構應各自獨立設置安全生產管理機構，負責本企業(yè)（分支機構）的安全生產管理工作。
3. 工程項目中的安全生產管理機構：建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構必須在建設工程項目中設立安全生產管理機構，確保項目的安全生產順利進行。安全生產管理在企業(yè)的運營中具有舉足輕重的地位。其職責的落實，對于保障員工的人身安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關重要。
一、安全生產管理機構的職責概述
安全生產管理機構的主要任務包括：實施國家有關安全生產法律法規(guī)和標準，制定并適時更新安全生產管理制度，開展全員安全教育培訓以及安全檢查等系列活動。
二、專職安全生產管理人員的定義及分類
專職安全生產管理人員指的是經過建設主管部門或其他相關部門的安全生產考核，取得合格證書，并在企業(yè)內負責安全生產管理工作的專業(yè)人員。他們包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員，以及施工現(xiàn)場的專職安全生產管理人員。
三、企業(yè)安全生產管理負責人的職責
企業(yè)安全生產管理負責人需根據(jù)企業(yè)實際安全生產情況，適時修訂規(guī)章制度，調配管理人員，并監(jiān)督、指導和評價各部門或分支機構的安全生產工作。他們還需配合相關部門進行事故的調查處理。
四、企業(yè)安全生產管理機構工作人員的職責
工作人員主要負責安全生產相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、安全防護及勞動保護用品的配備與檢查、還有施工現(xiàn)場的安全督查等工作。
五、施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員的角色及要求
施工現(xiàn)場的專職安全生產管理人員需負責現(xiàn)場的巡視督查，并做好記錄。當發(fā)現(xiàn)隱患時，應及時向上級報告，并對違章指揮和操作進行立即制止。
六、專職安全生產管理人員的配備標準
對于不同類型的企業(yè)，如集團公司、工程公司、專業(yè)公司等，根據(jù)其生產能力和規(guī)模，應有相應的專職安全生產管理人員配備。具體人數(shù)按照企業(yè)資質類別和等級進行足額配備。
七、建設工程項目安全生產管理小組的設立
每個建設工程項目都應成立由項目經理負責的安全生產管理小組。小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產管理人員，其配置根據(jù)工程類型和規(guī)模進行合理設置。
八、特殊工程的安全管理
對于采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，應根據(jù)實際情況增配專職安全生產管理人員。
九、勞務分包企業(yè)的安全管理
勞務分包企業(yè)建設工程項目的人員配備，也需按照人員數(shù)量和工程實際情況設置專職安全生產管理人員。
十、施工作業(yè)班組的安全巡查
施工作業(yè)班組應設立兼職安全巡查員，負責對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。
十一、辦法的制定與實施
*鐵路、交通、水利等有關部門和各地可依據(jù)本辦法制定具體的實施細則。若有關部門已有規(guī)定的，則按照其規(guī)定執(zhí)行。本辦法的解釋權由建設部負責。
十二、危險性較大工程的安全管理
為加強建設工程項目的安全技術管理，防止建筑施工安全事故，特別對于危險性較大的工程，需單獨編制安全專項施工方案，并進行專家論證審查。這些工程包括但不限于基坑支護工程、土方開挖工程、各類工具式模板工程等。對于采用新技術、新工藝、新材料的工程，若可能影響工程質量安全，也需進行特別的安全管理。
十三、安全專項施工方案的編制與審核
安全專項施工方案由施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制，經過施工企業(yè)技術部門和專業(yè)監(jiān)理工程師的審核后，由施工企業(yè)技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認。對于需要專家組進行論證審查的工程，如開挖深度超過一定標準的基坑工程等，應按照規(guī)定進行論證審查。
以上內容旨在強調安全生產管理在各企業(yè)及工程項目中的重要性，并詳細闡述了相關人員的職責、配備標準及特殊工程的安全管理措施，以確保施工安全，防止事故發(fā)生。
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