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招標投標法解讀課程

【課程背景】
招標投標法是國家用來規(guī)范招標投標活動、調(diào)整在招標投標過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。按照法律效力的不同，招標投標法律規(guī)范分為三個層次：第一層次是由全國人大及其常委會頒發(fā)的招標投標法律；第二層次是由*頒發(fā)的招標投標行政法規(guī)以及有立法權(quán)的地方人大頒發(fā)的地方性招標投標法規(guī)；第三層次是由*有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)招標投標的部門規(guī)章以及有立法權(quán)的地方人民政府頒發(fā)的地方性招標投標規(guī)章。
本課程旨在幫助學(xué)員精準理解《招標投標法》及配套的法規(guī)規(guī)章中重點、常用法條內(nèi)涵，準確運用這些法條和經(jīng)驗分析、解決招投標實務(wù)中的類似問題，有針對性地防控法律風(fēng)險，改進招標采購管理。課程精選招投標實踐中發(fā)生的典型案例和司法案件進行評析，歸納案例焦點，解析法律條文，揭示風(fēng)險隱患，提出實務(wù)經(jīng)驗。

【課程收益】
掌握《招標投標法》及《招標投標法實施條例》
掌握《政府采購法》及《政府采購法實施條例》
規(guī)避招標投標中的法律誤區(qū)
掌握建立合法的招標投標程序
了解招標投標法糾紛若干典型案例

【課程對象】董事長、總經(jīng)理、副總、總裁助理、人事、法務(wù)、合規(guī)等管理人員

【課程大綱】
第一部分 招標
01依法必須招標項目未招標先簽合同無效
02非強制招標項目可自主選擇采購方式 
03非強制招標項目在招標前所簽合同有效 
04涉密工程建設(shè)項目不適宜進行招標的可以不招標 
05施工專業(yè)分包應(yīng)否招標 
06項目資金未落實即招標將承擔(dān)法律責(zé)任 
07公開招標項目如邀請招標必須經(jīng)過審批 
08未事前約定招標代理服務(wù)費有風(fēng)險 
09招標文件違反法律的強制性規(guī)定應(yīng)如何處理 
10招標文件內(nèi)容既要合法也要符合項目實際 
11供應(yīng)商資格條件應(yīng)與招標項目相關(guān) 
12不得將已取消的資質(zhì)作為供應(yīng)商資格條件 
13招標文件缺失評標標準的，應(yīng)當(dāng)修改補正 
14招標文件設(shè)置的投標人資格條件不當(dāng)?shù)?，?yīng)修改后重新招標 
15招標文件違反法律規(guī)定的應(yīng)修改后重新招標 
16禁止以不合理條件限制、排斥潛在投標人 
17設(shè)計競賽項目招標文件可約定支付設(shè)計補償款 
18自愿招標項目通過資格預(yù)審的申請人只有 2 家怎么辦 
19終止招標時應(yīng)退還投標保證金及利息 
20程序不完備的招投標行為無效 
21承諾保證中標的居間合同無效 

第二部分 投標
22兄弟公司可以同時投標嗎 
23投標人不得提供以“確保中標”為內(nèi)容的居間服務(wù) 
24投標人對其投標文件擁有著作權(quán) 
25一個低級錯誤引發(fā)的思考 
26內(nèi)容不完整的投標文件也應(yīng)收取 
27投標文件被拒收就不是“投標人”
28投標保證金收據(jù)能補交嗎 
29投標截止時間之后不得修改投標文件 
30投標聯(lián)合體資質(zhì)等級如何認定 
31禁止低于成本價投標 
32以他人名義投標的中標無效 
33虛假投標的中標無效合同亦無效 
34超額收取的投標保證金應(yīng)予退還 
35“一家投標、聯(lián)合施工”可能涉嫌惡意串通、違法分包 
36對串通投標行為進行“雙罰”
37電子招標下的串通投標的認定 
38投標人與招標代理機構(gòu)串通共擔(dān)責(zé) 
39串通投標情節(jié)嚴重的，構(gòu)成串通投標罪 
40投標費用由投標人自行承擔(dān) 

第三部分 開標
41臨時決定推遲開標時間存在風(fēng)險
42投標人少于三個仍然開標導(dǎo)致招標投標行為無效 
43急于開標欲速則不達 
44一家開標≠直接采購 

第四部分 評標
45評標委員會成員具有回避事由的應(yīng)當(dāng)回避 
46評標委員會應(yīng)按招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標
47不按照招標文件規(guī)定評標將取消評標專家資格 
48電子招標應(yīng)以電子文件為評標依據(jù) 
49評標委員會不得要求投標人澄清實質(zhì)性內(nèi)容 
50投標截止后修改招標文件實質(zhì)性內(nèi)容為重新招標 
51開標一覽表中報價不一致該怎么評審 
52政府采購項目三家投標人兩家報價超預(yù)算，應(yīng)否廢標 
53如何認定項目班子成員是否為投標人本單位人員 
54技術(shù)負責(zé)人姓名與其職稱證書姓名不一致應(yīng)如何處理 
55注冊單位和實際單位不一致時項目經(jīng)理業(yè)績?nèi)绾握J定 
56如何依法限制失信被執(zhí)行人的投標活動 
57發(fā)證和發(fā)文時間不一致的獎項得分如何認定
58未要求提供犯罪行賄記錄則不應(yīng)否決投標 
59這標該被否決嗎 
60存在實質(zhì)性偏差的投標應(yīng)當(dāng)否決 
61投標人資格條件不合格的應(yīng)當(dāng)否決投標 
62未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的投標應(yīng)被否決
63未依法否決投標的應(yīng)當(dāng)予以糾正 
64評審錯誤是否重新招標應(yīng)視項目特點而定 
65評標錯誤將導(dǎo)致評標無效應(yīng)重新評標 
66不對中標候選供應(yīng)商進行排序合法嗎 
67招標人可以申請對中標候選人評審復(fù)議 

第五部分 定標
68公示中標候選人不代表已決定中標人 
69排名第二的中標候選人并不必然遞補中標 
70中標候選人有正當(dāng)理由主動放棄中標資格不承擔(dān)責(zé)任
71投標人棄標時招標人退還投標保證金后無權(quán)再追回 
72招標人可根據(jù)招標項目實際決定重新招標 
73中標候選人棄標另選中標人對招標人不利時，宜重新招標 
74招標人有權(quán)決定重新招標還是依序遞補中標 
75*中標候選人棄標招標人應(yīng)重新招標 
76符合承諾構(gòu)成要件的預(yù)中標通知書具有承諾效力 
77中標通知書應(yīng)由招標人確定并核發(fā) 
78拒絕發(fā)放中標通知書應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任 
79嚴格限制招投標活動中的保證金類型 

第六部分 訂立合同
80強制招標項目在定標前進行實質(zhì)性談判簽訂的協(xié)議無效 
81什么是“合同實質(zhì)性內(nèi)容”
82中標通知書發(fā)出之日起 30 日后簽訂的合同有效 
83招標文件、投標文件是合同文件簽訂的依據(jù) 
84不得訂立與招投標結(jié)果不一致的協(xié)議 
85中標人自愿降價不損害他人利益的合同有效
86不得以合同條款缺失為由拒絕簽約 
87因雙方責(zé)任不能簽約的，責(zé)任共擔(dān) 
88招標人拒簽合同應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 
89投標保證金可按招標文件要求自動轉(zhuǎn)為履約保證金 
90不交納履約保證金將喪失中標資格 
91分包人應(yīng)與中標人向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任 
92逾期退還投標保證金被追責(zé) 
93中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成中標項目 
94履約過程中可以因設(shè)計變更調(diào)整合同價款 

招標投標法解讀課程