一、教育管理與公共管理的異同點(diǎn)解讀
一個國家公共事務(wù)繁多，公共管理涵蓋眾多管理活動。公共管理學(xué)科涉及管理、行政管理、城市管理、公共政策、發(fā)展管理、教育經(jīng)濟(jì)管理及勞動社會保障等多個方向。由此可見，教育在公共事務(wù)中占據(jù)重要地位，教育管理是公共管理的重要組成部分。
許多公共管理特有的屬性在教育管理中也有所體現(xiàn)。除了服務(wù)于公共利益的首要任務(wù)外，教育管理還需依法行事，注重社會效益而非單純效率。
二、教育管理與企業(yè)管理的異同性探討
兩者的相同之處在于：
1. 都受到社會歷史條件的制約。
2. 管理對象相同，如人、財、物、事、時間、空間和信息。
3. 都是過程性的，包含計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)等職能。
4. 管理方式隨時代變化而變化。
不同之處在于：教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，涉及面廣且更容易成為焦點(diǎn)；而企業(yè)管理目標(biāo)明確，主要管理企業(yè)和相關(guān)事務(wù)。教育管理的評價比企業(yè)管理更為復(fù)雜。
三、公共管理和企業(yè)管理的對比分析
1. 目標(biāo)不同：公共管理追求公共利益，而企業(yè)管理以營利為目的。
2. 實質(zhì)不同：企業(yè)管理著重于提高效率，而公共管理還需關(guān)注公平問題。
3. 特性不同：公共部門強(qiáng)調(diào)責(zé)任，而企業(yè)的監(jiān)督主要來自內(nèi)部。
4. 監(jiān)督方式和權(quán)力來源也不同。
擴(kuò)展知識：
教育管理、公共管理和企業(yè)管理在高校都有相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)。例如，教育管理專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論，并接受教育教學(xué)的基本能力訓(xùn)練。公共管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)四大分支之一，具有廣闊的發(fā)展前景。企業(yè)管理專業(yè)則主要針對企業(yè)事務(wù)進(jìn)行管理。
關(guān)于企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍，朋友們在注冊公司時可能會感到困惑。實際上，填寫公司經(jīng)營范圍并不困難?？梢詤⒄諆?yōu)秀的同行公司來寫，并結(jié)合自身經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行修改。以下是幾個企業(yè)管理公司經(jīng)營范圍的示例，僅供參考。
企業(yè)管理公司業(yè)務(wù)范疇涵蓋廣泛：電子商務(wù)企業(yè)的日常辦公運(yùn)營托管服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的管理咨詢與策略支持。不僅如此，還包括企業(yè)登記代理、商標(biāo)注冊代理等法律服務(wù)項目，為企業(yè)打造堅實的法律基石。在商務(wù)信息咨詢方面，我們提供專業(yè)的金融、市場等行業(yè)的信息解讀，助力企業(yè)做出明智的決策。我們還提供代理記賬服務(wù)，確保企業(yè)的財務(wù)工作準(zhǔn)確無誤。我們?yōu)槠髽I(yè)提供網(wǎng)上銷售服務(wù)以及實體商品的批發(fā)服務(wù)，包括但不限于電子產(chǎn)品、五金工具、日用百貨等。所有服務(wù)均依法經(jīng)營，需審批的項目，須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展。
另一家企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍主要包括企業(yè)管理咨詢、商務(wù)咨詢、投資咨詢等咨詢服務(wù)項目。我們還從事市場營銷策劃、勞防用品及消防設(shè)備的銷售工作。我們的服務(wù)以咨詢?yōu)楹诵?，致力于為企業(yè)提供全方位的管理支持。所有涉及行政許可的項目，我們都將嚴(yán)格按照法規(guī)要求，憑許可證經(jīng)營。
某企業(yè)管理公司專注于企業(yè)管理及咨詢，同時提供商務(wù)信息咨詢、投資管理及咨詢等多元化服務(wù)。我們的業(yè)務(wù)范圍還涵蓋商標(biāo)專利咨詢、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)代理等領(lǐng)域。我們還致力于動漫設(shè)計與策劃、網(wǎng)絡(luò)智能系統(tǒng)軟件的研發(fā)及技術(shù)服務(wù)和財稅信息咨詢等。銷售方面，我們主要電子產(chǎn)品、辦公用品及日用百貨等。所有經(jīng)營項目均依法自主選擇和開展經(jīng)營活動，需審批的依法批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。
另一家企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍涉及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)及轉(zhuǎn)讓等。我們還提供教育咨詢和會議服務(wù)。公司依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動，但須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可從事禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。我們的服務(wù)涵蓋多個領(lǐng)域，致力于為企業(yè)提供全面的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
還有企業(yè)管理公司的業(yè)務(wù)包括投資咨詢、企業(yè)管理咨詢等咨詢服務(wù)項目，以及企業(yè)形象策劃和市場營銷策劃等。我們還提供代理記賬和企業(yè)登記代理服務(wù)，致力于為企業(yè)提供全方位的管理支持和服務(wù)。我們的業(yè)務(wù)范圍廣泛，但始終依法經(jīng)營，涉及前置性行政許可的須取得相關(guān)許可文件后方可經(jīng)營。
示例1：
企業(yè)管理服務(wù)；企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢；組織文化藝術(shù)交流活動（不含商業(yè)性演出及娛樂）；會議及展覽服務(wù)；企業(yè)形象策劃；公共關(guān)系服務(wù)；禮儀慶典服務(wù)；計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)及咨詢服務(wù)。（需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）
示例2：
企業(yè)綜合管理服務(wù)；企業(yè)管理咨詢及策劃；市場調(diào)研與推廣；企業(yè)形象設(shè)計及推廣；公關(guān)活動策劃與執(zhí)行；多媒體技術(shù)開發(fā)及服務(wù)。（需依法經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）
示例3：
企業(yè)管理咨詢及培訓(xùn)；企業(yè)營銷策劃與執(zhí)行；市場信息咨詢與調(diào)查（僅限于市場調(diào)研）；企業(yè)形象策劃與設(shè)計；會議及展覽服務(wù)。（需遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動）
示例4：
企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)；企業(yè)管理咨詢及策劃；市場商務(wù)信息咨詢；企業(yè)形象策劃與推廣；藝術(shù)教育培訓(xùn)及文化活動組織（不含文藝演出）；會議服務(wù)及展覽展示。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）
示例5：
企業(yè)運(yùn)營管理服務(wù)；企業(yè)管理咨詢、培訓(xùn)與策劃；企業(yè)形象設(shè)計與推廣；市場調(diào)查與分析服務(wù)；公共關(guān)系管理與服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營）
企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍廣泛，主要包括企業(yè)事務(wù)代理及咨詢、企業(yè)管理咨詢、代理記賬、企業(yè)營銷策劃等方面。還包括文化藝術(shù)交流活動策劃及咨詢、商標(biāo)代理、辦公用品的銷售等。需依法經(jīng)過審批的項目，須取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展相關(guān)經(jīng)營活動。
另一類似的企業(yè)管理公司經(jīng)營范圍示例包括企業(yè)管理咨詢服務(wù)、商品批發(fā)貿(mào)易和零售貿(mào)易（許可審批類商品除外）、軟件服務(wù)、軟件開發(fā)等。同樣，需依法經(jīng)營經(jīng)許可審批的項目。
還有一家企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍涉及企業(yè)管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、其他法律服務(wù)、市場調(diào)查、投資管理咨詢等。還包括信用服務(wù)、電氣安裝、電氣設(shè)備批發(fā)、施工設(shè)備服務(wù)等多個領(lǐng)域。
有一家企業(yè)管理公司的經(jīng)營范圍以企業(yè)管理咨詢?yōu)橹鳎瑫r包括代理記賬、企業(yè)登記代理、商標(biāo)代理等多個方面。還有從事貨物及技術(shù)進(jìn)出口、商務(wù)信息咨詢等多個領(lǐng)域。需要注意的是，法律、行政法規(guī)、*決定禁止或限制的項目除外。
關(guān)于工程總承包（EPC）模式，它起源于20世紀(jì)80年代的美國，目前已成為國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。工程總承包模式主要包括“設(shè)計+采購+施工”總承包（EPC）、“設(shè)計+施工”總承包（DB）、“設(shè)計+采購”總承包（EP）、“施工總承包”（GC）等幾種模式。與建設(shè)工程項目管理的其他模式相比，EPC模式具有采用固定總價合同、由業(yè)主或委托業(yè)主代表管理項目、承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險等特點(diǎn)。
全過程工程咨詢則是對工程建設(shè)項目的全生命周期提供包含設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的各類工程咨詢服務(wù)。其服務(wù)范圍包括項目決策策劃、項目建議書和可行性研究報告編制、項目實施總體策劃等各個階段的管理服務(wù)。不同省份的試點(diǎn)工作方案中對全過程工程咨詢的定義和服務(wù)范圍有所描述，例如湖南省、福建省和江蘇省的相關(guān)文件都對其進(jìn)行了規(guī)定和解釋。
全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項目提供涵蓋前期策劃咨詢、施工前準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收、運(yùn)營保修等各階段的全過程工程項目管理咨詢服務(wù)。三、關(guān)于全過程工程咨詢與工程總承包之間的關(guān)系
一、關(guān)于全過程工程咨詢
全過程工程咨詢是一種對工程建設(shè)項目生命周期的全覆蓋咨詢服務(wù)。涵蓋了項目的前期研究和決策、項目實施與運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)，涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面內(nèi)容。它包含設(shè)計和規(guī)劃，偏向于工程管理類服務(wù)，屬于項目管理模式的一種。企業(yè)會提供規(guī)劃、勘察、設(shè)計等生產(chǎn)活動，但不只是這些，更重要的是全生命周期的管理和咨詢。
二、關(guān)于工程總承包
工程總承包是指企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定承包工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗收）等全過程或若干階段，對項目的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負(fù)責(zé)。這是一種生產(chǎn)組織方式，總承包商與業(yè)主簽訂的是承包合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。
三、兩者關(guān)系的分析
從合同關(guān)系看，全過程工程咨詢主要是提供有償咨詢服務(wù)，更像是委托合同；而工程總承包則是簽訂承包合同。從管理范圍和內(nèi)容來看，全過程咨詢企業(yè)的管理范圍更廣，涵蓋項目的整個生命周期。而工程總承包則根據(jù)合同約定參與工程價值鏈的某些環(huán)節(jié)，如設(shè)計-采購-施工環(huán)節(jié)。從風(fēng)險角度看，總承包商的風(fēng)險較大，而工程咨詢公司的風(fēng)險相對較小。
四、相輔相成的關(guān)系
全過程工程咨詢和工程總承包兩種模式相輔相成，相互促進(jìn)。的政策文件也強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程總承包項目的全過程管理，可以委托項目管理單位進(jìn)行監(jiān)督管理。全過程工程咨詢企業(yè)可以利用自身的專業(yè)知識，接受業(yè)主委托，通過監(jiān)督、管理和咨詢服務(wù)，保障項目的順利進(jìn)行，有利于工程總承包市場的健康發(fā)展。這意味著一個項目既可以采用工程總承包模式，也可以同時委托項目管理公司進(jìn)行監(jiān)督。這樣的結(jié)合將更有利于項目的順利進(jìn)行和市場的健康發(fā)展。
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