第一章 總則
根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》以及自治區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。本辦法所指的中小企業(yè)是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。自治區(qū)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行扶持、引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范、保護(hù)權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)造有利的創(chuàng)立和發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定配套政策,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
州、市(地)、縣(市)人民將中小企業(yè)發(fā)展納入總體規(guī)劃,制定具體措施促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展。自治區(qū)人民負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)的中小企業(yè)政策和規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。州、市、縣級(jí)的負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)??h級(jí)以上人民的有關(guān)部門也按照各自的職責(zé)為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 資金扶持
自治區(qū)人民在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)逐年增加。州、市、縣級(jí)人民也應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,為中小企業(yè)提供財(cái)政支持。專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃由負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門提出,會(huì)同財(cái)政部門安排使用,審計(jì)部門對(duì)資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。自治區(qū)財(cái)政部門還制定了具體管理辦法。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家信貸政策改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,為中小企業(yè)提供各類服務(wù)。還鼓勵(lì)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,由多種資金組成。鼓勵(lì)多種形式的地方金融機(jī)構(gòu)和典當(dāng)業(yè)、融資租賃業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)提供融資支持。對(duì)于符合條件的中小企業(yè),還可以開(kāi)展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等直接融資方式。
第三章 創(chuàng)業(yè)扶持
加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立政務(wù)信息公開(kāi)制度,為中小企業(yè)提供各方面的政策咨詢和信息服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)中安排場(chǎng)地和設(shè)施,為初創(chuàng)企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū),各類開(kāi)發(fā)區(qū)也應(yīng)為中小企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)于特定人員創(chuàng)辦中小企業(yè),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章 技術(shù)創(chuàng)新
第三十條 激勵(lì)與扶持中小企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)*產(chǎn)品,對(duì)于榮獲國(guó)家*、自治區(qū)*、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品以及中國(guó)專利獎(jiǎng)的企業(yè),自治區(qū)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)并鼓勵(lì)中小企業(yè)實(shí)施資源節(jié)約和綜合利用。符合條件的,可享受國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 市場(chǎng)拓展策略
第三十二條 我們積極鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)擴(kuò)大出口,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持有條件的中小企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu),興辦實(shí)業(yè),開(kāi)展帶料加工裝配業(yè)務(wù)。對(duì)于企業(yè)的出境設(shè)備、器材及原材料等實(shí)物投資憑相關(guān)憑證,可享受國(guó)家出口退稅和資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第三十三條 中小企業(yè)現(xiàn)代化流通建設(shè)也被鼓勵(lì)和支持,包括加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送以及電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài),并建設(shè)新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。
第三十四條 采購(gòu)部門應(yīng)公開(kāi)采購(gòu)信息,為中小企業(yè)獲取采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù),并在同等條件下優(yōu)先向中小企業(yè)安排采購(gòu)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民相關(guān)部門將為中小企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口企業(yè),可以享受國(guó)家和自治區(qū)的優(yōu)惠政策。
第三十六條 信息化建設(shè)中,縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門將推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,建立健全公開(kāi)的信息服務(wù)體系。同時(shí)鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝和管理,促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)化和國(guó)際化。
第三十七條 縣級(jí)以上人民及其相關(guān)部門將鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,支持其制定或參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為其開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
第六章 社會(huì)服務(wù)支持
第三十八條 健全中小企業(yè)的服務(wù)體系是縣級(jí)以上人民的重要任務(wù),引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第三十九條 中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、信用咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù),以滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)有權(quán)自主選擇社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向中小企業(yè)提供免費(fèi)或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
第四十條 在推進(jìn)信用制度建設(shè)方面,縣級(jí)以上人民將加快建立中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)級(jí)發(fā)布和失信懲戒機(jī)制,完善信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
第四十一條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大專院校為中小企業(yè)提供科技服務(wù),包括技術(shù)中介、咨詢、推廣等,并培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和專業(yè)技術(shù)等方面的人才。
第四十二條 部門應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助中小企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織,維護(hù)其合法權(quán)益,并為其開(kāi)拓市場(chǎng)、提高管理能力提供服務(wù)。
第七章 權(quán)益保護(hù)條款
第四十三條 中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得非法改變其產(chǎn)權(quán)關(guān)系或非法占有、使用其財(cái)產(chǎn)。
第四十四條 中小企業(yè)享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán),可依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不受非法干預(yù)。
第四十五條 中小企業(yè)有權(quán)自主決定用工條件,但應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定優(yōu)先招收少數(shù)民族人員。
第四十六條 部門應(yīng)規(guī)范行政許可行為,公開(kāi)程序、條件和相關(guān)制度,除非法律、行政法規(guī)規(guī)定,不得對(duì)中小企業(yè)的設(shè)立設(shè)置前置性許可。
第四十七條 部門應(yīng)規(guī)范檢查和檢驗(yàn)行為,除非有法律、法規(guī)依據(jù),不得對(duì)中小企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。
第四十八條 部門應(yīng)規(guī)范行政收費(fèi)行為,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,不得收取國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定以外的費(fèi)用。
第四十九條 任何機(jī)關(guān)和單位不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制中小企業(yè)參加各類培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)、評(píng)比等活動(dòng),除非有法律、法規(guī)的明確規(guī)定。
第五十條 中小企業(yè)有權(quán)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)或控告。接到舉報(bào)的部門應(yīng)依法查處。
第五十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法或在管理工作中出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,將受到行政處分;造成損害的,應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,將追究刑事責(zé)任。
第八章 附則及其他相關(guān)信息
第五十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。還附帶了關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排名的一些信息以及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)介和服務(wù)內(nèi)容。一、華政教育集團(tuán)
華政教育集團(tuán)自2002年3月創(chuàng)立以來(lái),已發(fā)展成為集公務(wù)員培訓(xùn)、教育研發(fā)、圖書出版發(fā)行及在線教育等于一身的全國(guó)大型綜合性教育集團(tuán)。該集團(tuán)為考生提供了全面的服務(wù),包括公務(wù)員考試信息、模擬考場(chǎng)和遠(yuǎn)程教育等,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為廣大學(xué)員提供了更為便捷、高效的在線教育體驗(yàn)。
二、知滿天教育集團(tuán)(原大公教育)
知滿天教育是一家綜合性教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),涵蓋了教材出版、發(fā)行和專業(yè)教育服務(wù)等領(lǐng)域。集團(tuán)內(nèi)設(shè)有知滿天教育孫景民團(tuán)隊(duì)公務(wù)員申論研究院、行政職業(yè)能力測(cè)試研究院、面試研究院等策劃事業(yè)部,同時(shí)還有企業(yè)管理咨詢和形象咨詢等服務(wù)。
三、京佳教育機(jī)構(gòu)
京佳教育自2001年成立以來(lái),一直專注于就業(yè)與職業(yè)能力的提升與培訓(xùn)。其業(yè)務(wù)范圍廣泛,包括公職考試培訓(xùn)、人才服務(wù)、職業(yè)教育、黨政干部培訓(xùn)以及藝術(shù)高考等五大業(yè)務(wù)集群。
四、研究生培養(yǎng)項(xiàng)目
該機(jī)構(gòu)提供工商管理碩士(MBA)以及與加拿大魁北克大學(xué)合作培養(yǎng)的項(xiàng)目管理碩士(MPM)等研究生項(xiàng)目。
五、工商管理培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的要求,該機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了包括《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》、《公司理財(cái)》等在內(nèi)的十門課程,旨在提升企業(yè)管理干部的工商管理能力。
六、商業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證培訓(xùn)
根據(jù)中華人民共和國(guó)商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該機(jī)構(gòu)對(duì)初、中、高三種商業(yè)職業(yè)經(jīng)理人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的職業(yè)能力。
七、現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)
該培訓(xùn)旨在幫助學(xué)員全面了解并掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范和方法,熟悉企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵領(lǐng)域,為貴州省企業(yè)的深化改革提供有力支持。
八、WTO規(guī)則培訓(xùn)課程
該課程包括入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響、WTO與職能的轉(zhuǎn)變等內(nèi)容,幫助學(xué)員了解并適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
九、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)
根據(jù)財(cái)政部和貴州省財(cái)政廳的要求,該機(jī)構(gòu)承擔(dān)全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)及會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),確保其具備*的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能。
十、公務(wù)員培訓(xùn)服務(wù)
公務(wù)員的素質(zhì)直接關(guān)系到國(guó)家的政務(wù)水平,因此該機(jī)構(gòu)提供公務(wù)員培訓(xùn)服務(wù),包括計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)和行為規(guī)范培訓(xùn)等,以提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
十一、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定
該機(jī)構(gòu)下屬的貴州省第六十九國(guó)家職業(yè)技能鑒定所,按照勞動(dòng)與社會(huì)保障部的教學(xué)大綱進(jìn)行各種工種的培訓(xùn)與鑒定,包括工程機(jī)械駕駛員、電工等,并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
十二、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
該機(jī)構(gòu)提供多種就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,包括物業(yè)管理培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、經(jīng)理人培訓(xùn)、推銷員培訓(xùn)和醫(yī)藥商品購(gòu)銷員培訓(xùn)等,幫助學(xué)員提升就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
十三、管理咨詢與信息交流
除了上述培訓(xùn)服務(wù)外,該機(jī)構(gòu)還提供各類管理咨詢和信息服務(wù),包括企業(yè)建制策劃、營(yíng)銷診斷策劃以及舉辦各種專題報(bào)告和講座等。
十四、接受和有關(guān)部門委托的培訓(xùn)
該機(jī)構(gòu)還接受和有關(guān)部門的委托,根據(jù)委托單位的要求設(shè)置相應(yīng)的課程,提供定制化的培訓(xùn)服務(wù)。
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