1.實(shí)施范圍
國有企業(yè)：根據(jù)《*企業(yè)工資總額管理辦法》（國資委令第39號(hào)），*企業(yè)及地方國有企業(yè)（如北京市管企業(yè)）均需實(shí)行工資總額預(yù)算管理，確保工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤。
非國有企業(yè)：雖無強(qiáng)制要求，但部分企業(yè)借鑒國企模式，
1. 實(shí)施范圍
國有企業(yè)：根據(jù)《*企業(yè)工資總額管理辦法》（國資委令第39號(hào)），*企業(yè)及地方國有企業(yè)（如北京市管企業(yè)）均需實(shí)行工資總額預(yù)算管理，確保工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤。
非國有企業(yè)：雖無強(qiáng)制要求，但部分企業(yè)借鑒國企模式，通過總額預(yù)算控制人工成本，提升投入產(chǎn)出效率。
?? 2. 薪酬總額的組成與核定
組成范圍：包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班工資等所有勞動(dòng)報(bào)酬（根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》）。
核定方式：
基數(shù)核定：通常以上年度工資清算額為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（如利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率）。
增減調(diào)整：
增人不增總額：常規(guī)情況遵循此原則；
例外情形：成建制調(diào)動(dòng)、新項(xiàng)目擴(kuò)能、政策性安置（如接收退伍軍人）等可核增工資總額。
3. 管理原則與機(jī)制
“兩低于”原則：工資總額增幅需低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅，職工平均工資增幅低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅。
分類掛鉤機(jī)制：
競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)：工資總額與利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率等效益指標(biāo)強(qiáng)關(guān)聯(lián)；
公益類/功能類企業(yè)：增加服務(wù)滿意度、成本控制等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)[[11]-[12]]。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：效益下降時(shí)工資總額相應(yīng)下調(diào)，未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值時(shí)不得增長(zhǎng)。
4. 管理模式分類
| 企業(yè)類型 | 管理方式 | 掛鉤指標(biāo) | 工資水平確定依據(jù) |
|-|--|-
| 競(jìng)爭(zhēng)類商業(yè)企業(yè) | 備案制（符合條件） | 利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值 | 市場(chǎng)對(duì)標(biāo)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 |
| 公益類/特殊功能類企業(yè) | 核準(zhǔn)制 | 成本控制、服務(wù)質(zhì)量、重大任務(wù)完成率 | 行業(yè)水平、調(diào)控目標(biāo) |
| 改革試點(diǎn)企業(yè) | 靈活機(jī)制 | 經(jīng)批準(zhǔn)的創(chuàng)新指標(biāo)（如科研投入、混改成效） | 特殊政策支持 |
?? 5. 實(shí)施要點(diǎn)與挑戰(zhàn)
合規(guī)性：超提、超發(fā)工資總額需清退并核減下年度基數(shù)，違規(guī)發(fā)放追究責(zé)任人責(zé)任。
內(nèi)部分配自主權(quán)：企業(yè)在核定總額內(nèi)可自主分配，但需向關(guān)鍵崗位、一線員工傾斜。
周期性管理：對(duì)效益波動(dòng)大的企業(yè)（如周期性行業(yè)），允許按3年周期管理工資總額，平滑年度波動(dòng)。
結(jié)論
薪酬總額管理是國有企業(yè)薪酬分配的核心制度，通過預(yù)算管控、效益聯(lián)動(dòng)和分類分級(jí)機(jī)制，既保障國有資產(chǎn)保值增值，又賦予企業(yè)內(nèi)部分配靈活性。非國有企業(yè)亦可參考此模式優(yōu)化人工成本管理。具體執(zhí)行需結(jié)合地方政策（如北京市、建鄴區(qū)的細(xì)則）和企業(yè)實(shí)際調(diào)整。
轉(zhuǎn)載：http://www.1morechance.cn/zixun_detail/482924.html
