治安大隊的開年績效考核以“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”為核心理念，通過目標分解與量化指標實現(xiàn)精準管理。以深圳市公安局治安管理支隊為例，2025年績效考核將“黃賭打擊成效”“大型活動安?！薄盎鶎踊A(chǔ)建設(shè)”等核心任務(wù)細化為可量化指標，如“全年組織專項行動不少于5次”“大型群眾性活動安全舉辦率100%”“流動人口登記率達95%”。這種設(shè)計將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體行動指南，確?？己伺c治安防控實際需求緊密契合。
在此基礎(chǔ)上，考核體系注重動態(tài)調(diào)整與差異化權(quán)重。例如，對出租屋集中區(qū)域提高流動人口登記率權(quán)重，對商業(yè)中心強化場所監(jiān)管頻次要求；同時引入“負面清單”機制，如南京棲霞分局明確“瞞案不報、執(zhí)法程序違規(guī)等行為一票否決”。差異化設(shè)計既體現(xiàn)區(qū)域治安特點，又通過剛性約束壓實責(zé)任，避免考核“一刀切”。
重點任務(wù)推進：打防結(jié)合與風(fēng)險防控
打擊違法犯罪是考核的核心板塊。深圳治安支隊2025年將“黃賭警情下降率”“命案破案率”列為關(guān)鍵指標，通過“異地用警、一案雙查”機制強化執(zhí)法效能，2023年數(shù)據(jù)顯示其黃賭舉報量同比下降41.3%，跨區(qū)域協(xié)作破案率提升110%。考核還突出“全鏈條治理”，如對監(jiān)守自盜行為要求“追回贓款并處罰物資價值50%”，對涉案場所實施“掛牌整治”，推動執(zhí)法從個案查處向行業(yè)清源延伸。
風(fēng)險預(yù)防能力考核同步強化。一方面聚焦公共安全，如大型活動安保需實現(xiàn)“1分鐘自救、3分鐘互救”應(yīng)急目標，無人機管控要求“重大活動巡查覆蓋率70%”；另一方面深化基層治理，方城縣將“網(wǎng)格化隱患整改率”“微型消防站建設(shè)進度”納入考核，推動治安大隊下沉資源至社區(qū)。南京棲霞分局的實踐表明，此類考核使2022年治安復(fù)雜區(qū)域警情下降53.7%。
管理效能優(yōu)化：流程規(guī)范與科技賦能
考核體系著力規(guī)范執(zhí)法流程。寧夏同心縣推行“雙隨機、一公開”機制，要求治安大隊隨機抽查事項100%公開，執(zhí)法記錄全流程留痕，并將“檢查程序合規(guī)率”“執(zhí)法結(jié)果公示時效”納入評分。深圳則通過“行政審批三統(tǒng)一”改革（統(tǒng)一受理、審核、出證），將行政許可時限壓縮至7個工作日內(nèi)，相關(guān)流程效率指標占考核權(quán)重的15%。
技術(shù)賦能成為提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手。深圳治安支隊2025年預(yù)算中，電子政務(wù)項目投入175.99萬元用于“粵居碼數(shù)據(jù)采集”，考核設(shè)定“年度采集信息80萬條”“數(shù)據(jù)精準率50%”等硬性目標。南京棲霞分局通過“情指行一體化平臺”實現(xiàn)考核數(shù)據(jù)自動抓取，2022年警務(wù)響應(yīng)速度提升32%，印證了技術(shù)支撐對考核落地的催化作用。
社會效應(yīng)評估：群眾參與與多元共治
群眾滿意度是檢驗考核成效的*標尺。多地設(shè)置“窗口服務(wù)滿意度”“110接處警滿意率”等指標，南京棲霞分局2022年該項得分達98分，公眾安全感位列主城區(qū)第一。廣州警方在考核中引入“第三方民意測評”，將“電詐預(yù)警勸阻成功率”“社區(qū)民警知曉率”作為附加項，推動警務(wù)從“案件導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”。
考核還激發(fā)多元協(xié)同治理效能。深圳治安支隊通過購買社工服務(wù)（年投入191.1萬元），要求“年度調(diào)解糾紛70例”“重點人員干預(yù)率100%”，并將協(xié)作成效納入部門評分。方城縣則考核治安大隊對“企事業(yè)單位消防培訓(xùn)覆蓋率”，推動建立“警企聯(lián)防”最小應(yīng)急單元2.3萬個，形成風(fēng)險共治格局。
總結(jié)與建議：考核的核心價值與未來進路
治安大隊開年績效考核通過目標量化、打防并舉、流程優(yōu)化和多元參與四維聯(lián)動，已成為提升社會治安現(xiàn)代治理能力的核心引擎。其核心價值在于：一是推動資源精準投放（如深圳將87%的辦案經(jīng)費定向用于跨區(qū)域黃賭打擊）；二是倒逼執(zhí)法規(guī)范化（如“雙隨機”機制全面壓縮自由裁量空間）；三是激活社會協(xié)同效能（如方城縣消防責(zé)任事故同比下降40%）。
未來優(yōu)化方向需關(guān)注三點：
1. 技術(shù)深度融合：借鑒深圳“粵居碼”經(jīng)驗，構(gòu)建考核數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)治安要素動態(tài)監(jiān)測與指標自動生成；
2. 彈性調(diào)整機制：根據(jù)重大活動（如十五運會）或季節(jié)性風(fēng)險（如冬季消防隱患）增設(shè)臨時考核模塊；
3. 正向激勵擴容：加大“見義勇為獎勵”“無隱患單位表彰”等柔性指標權(quán)重，避免考核唯數(shù)據(jù)化。
正如南京棲霞分局的實踐所昭示：績效考核的生命力在于“從管控向服務(wù)轉(zhuǎn)型”，唯有以群眾安全感為圓心，以科技與制度為半徑，方能繪就社會治安善治的*同心圓。
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